Informe económico de coyuntura CEPOES · Somos 100 Barrios N.º02

Producción y empleo bajo presión: actividad industrial, ingresos y economía urbana en CABA

Análisis del sector real | Segundo cuatrimestre 2026

PublicaciónOctubre 2026
Fuentes primariasINDEC / CAME / IDECBA / CAC
Enfoque temáticoSector real productivo
Alcance territorialNacional + CABA

AlcanceAnálisis del sector real durante el segundo cuatrimestre de 2026: actividad, industria, empleo, ingresos y comercio en la Ciudad de Buenos Aires. Corte de información: 1 de octubre de 2026.

Indicadores de síntesis

Segundo cuatrimestre 2026

58,2%

Capacidad instalada (UCII)Julio 2026 · INDEC

−2,9%

IPI manufacturero (i.a.)Mayo–julio · Cálculo propio

+0,8%

Actividad general (EMAE)¹Mayo–julio · Interanual

−6,1%

Industria pyme (i.a.)Agosto 2026 · CAME

7,9%

Desocupación nacionalII trimestre 2026 · EPH

−5,0%

Ingreso real — CABA¹Ocupación principal · II trimestre

La información disponible sobre mayo–agosto de 2026 muestra una economía con resultados muy desiguales. La actividad nacional conserva un crecimiento interanual reducido en los meses observados, pero la industria retrocede. En la Ciudad de Buenos Aires, la expansión financiera sostiene el producto agregado mientras el comercio y la manufactura pierden actividad. Esta composición del crecimiento limita su alcance sobre la economía cotidiana de los barrios. [1, 2, 7]

La ocupación laboral porteña aumenta, aunque los ingresos de la ocupación principal pierden poder adquisitivo y crece la búsqueda de trabajo entre quienes ya están ocupados. En los ejes comerciales relevados por la Ciudad, la proporción de locales desocupados sube a 10,7%. Por eso, evaluar la coyuntura exige mirar simultáneamente producción, calidad del trabajo, ingresos y actividad territorial. [6, 8, 9]

¹ Elaboración propia. Las variaciones de EMAE e IPI de mayo–julio se calculan con los índices originales; el ingreso real se obtiene deflactando por IPCBA. Fuentes [1, 2, 8]. Cálculos y referencias al final del informe.

Indicadores porteños
INDICADORES PORTEÑOSPERÍODORESULTADO
Producto de CABA — PGBII trimestre 2026+0,3% interanual
Locales desocupados — 48 ejesII cuatrimestre 202610,7% del total relevado

Actividad e industria

Mayo–julio 2026

La industria pierde terreno frente al conjunto de la economía

El EMAE creció aproximadamente 0,8% interanual entre mayo y julio, frente a 2,3% en enero–abril. La industria manufacturera cayó 2,9% y 2,4%, respectivamente. Son cálculos sobre períodos equivalentes y con la misma edición de las series; muestran una desaceleración de la actividad general y una persistencia de la contracción industrial. [1, 2]

Actividad general e industria manufacturera

Series desestacionalizadas. Enero de 2026 = 100.

Actividad general e industria manufactureraSeries desestacionalizadas, enero de 2026 igual a 100. En julio la actividad general llega a 95,9 y la industria a 94,5.92949698100102EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulio95,994,5
Actividad general (EMAE) · línea discontinua
Industria manufacturera (IPI) · línea continua
Ver los valores del gráfico
MesActividad generalIndustria
Enero100,0100,0
Febrero97,896,7
Marzo100,4100,5
Abril99,198,7
Mayo98,598,8
Junio98,899,5
Julio95,994,5

INDEC, EMAE e IPI. Elaboración CEPOES. [1, 2]

Julio concentra una señal negativa: el EMAE cayó 1,4% interanual y 2,9% respecto de junio, sin estacionalidad. El IPI retrocedió 4,9% y 5,0%, respectivamente. Aun así, la tendencia-ciclo del EMAE aumentó 0,2% mensual. El dato obliga a distinguir el mal resultado del mes de una afirmación más fuerte sobre una caída consolidada de toda la economía. [1, 2]

La divergencia sectorial importa para la Ciudad. Una expansión concentrada en actividades con encadenamientos y localizaciones diferentes puede coexistir con menos pedidos para talleres, proveedores y comercios. El nivel agregado de actividad, por sí solo, no permite deducir que haya mejorado la demanda que enfrentan esos establecimientos.

Capacidad instalada e industria pyme

Julio–agosto 2026

La utilización de la capacidad instalada fue de 58,2% en julio, frente a 58,4% un año antes. La estabilidad del promedio convive con diferencias amplias entre ramas: refinación operó al 89,9%, mientras automotriz y metalmecánica sin automotores se ubicaron por debajo de 40%. La última perdió 10,7 puntos porcentuales interanuales. [3]

UCII por rama industrial

En porcentaje de la capacidad instalada. Julio 2026.

Refinación de petróleo89,9%
Metálicas básicas71,8%
Papel y cartón69,6%
Alimentos y bebidas66,0%
Químicos61,4%
Edición e impresión54,6%
Minerales no metálicos48,6%
Textiles45,3%
Tabaco45,2%
Caucho y plástico40,2%
Automotriz39,0%
Metalmecánica sin automotores38,3%

Línea punteada: nivel general, 58,2%.

INDEC, utilización de la capacidad instalada. Los colores distinguen 60% o más, 50% a menos de 60% y menos de 50%. [3]

La capacidad disponible permite ampliar producción sin una expansión equivalente de instalaciones. Pero su aprovechamiento depende de la demanda, el financiamiento y las condiciones de cada rama. Estos porcentajes no constituyen umbrales universales de inversión ni permiten medir, por sí solos, la rentabilidad de las empresas.

Agosto mantiene la debilidad de la industria pyme

El índice de CAME cayó 6,1% interanual en agosto y acumuló una baja de 8,5% en enero–agosto. La variación mensual desestacionalizada fue positiva en 0,3%. Cinco de los seis rubros retrocedieron interanualmente; las mayores bajas correspondieron a químicos y plásticos y a alimentos y bebidas. [4]

Mercado de trabajo y condiciones del empleo

Argentina y Ciudad de Buenos Aires

La cantidad de ocupados no agota la evaluación del trabajo

En los 31 aglomerados urbanos de la EPH, la desocupación llegó a 7,9% de la población económicamente activa en el segundo trimestre. INDEC no identifica un cambio interanual estadísticamente significativo en esa tasa ni en la de empleo. La informalidad alcanzó a 45,0% de las personas ocupadas. [5]

Mercado laboral: EPH de 31 aglomerados
EPH — 31 AGLOMERADOSII TRIM. 2025II TRIM. 2026
Tasa de actividad¹48,1%48,9%
Tasa de empleo¹44,5%45,0%
Tasa de desocupación²7,6%7,9%
Empleo informal³43,2%45,0%

¹ Sobre población total. ² Sobre población económicamente activa. ³ Sobre población ocupada. Fuente: INDEC, cuadros 1.1 y 1.2. Las diferencias de puntos estimados no equivalen automáticamente a cambios estadísticamente significativos. [5]

La informalidad incluye situaciones tanto asalariadas como independientes. No corresponde considerar informal a toda persona que trabaja por cuenta propia. Tampoco se deben sumar estas estimaciones a registros administrativos de empleo, que cuentan otras unidades y cubren otros universos.

En CABA mejora el empleo y crece la presión por trabajar más

59,8%

Empleo porteñoPoblación de 10 años y más

7,2%

Desocupación porteñaPorcentaje de la PEA

14,8%

Presión laboralPorcentaje de la PEA

La ETOI porteña registró una tasa de empleo de 59,8% entre las personas de 10 años y más, 1,3 puntos por encima de un año atrás. La desocupación fue de 7,2%, sin cambios interanuales significativos. La presión sobre el mercado laboral alcanzó a 14,8% de la PEA y aumentó 1,8 puntos, explicados por la mayor búsqueda de empleo entre personas ya ocupadas. [6]

Presión laboral en CABA
PRESIÓN LABORAL EN CABA% DE LA PEA
Personas desocupadas7,2%
Subocupadas que buscan más trabajo5,2%
Resto de ocupadas que buscan otro trabajo2,4%
Total14,8%

Una mejora del empleo puede coexistir con jornadas insuficientes o ingresos que no alcanzan. Para las políticas productivas, sostener establecimientos y pedidos debe vincularse con la formalización y la remuneración. Medir únicamente la cantidad de personas ocupadas dejaría fuera una parte decisiva del problema.

Las tasas de actividad y empleo de EPH y ETOI usan poblaciones de referencia distintas; aquí se comparan dentro de cada encuesta. Esta edición no presenta una cifra nueva de cierres empresariales nacionales por falta de una serie primaria reconciliada al corte.

Ciudad de Buenos Aires — ingresos y economía

Segundo trimestre 2026

El crecimiento del producto tiene una composición desigual

El PGB de la Ciudad aumentó 0,3% interanual en el segundo trimestre y cayó 0,2% frente al primero, sin estacionalidad. La intermediación financiera creció 7,7%, mientras el comercio retrocedió 2,2% y la industria manufacturera, 1,8%. [7]

La mejora agregada resulta insuficiente para describir la situación de los sectores ligados al consumo y la producción urbana. El desempeño financiero puede elevar el producto sin que los comercios y talleres experimenten un aumento de sus ventas. Esta heterogeneidad exige orientar las respuestas según la actividad y su inserción territorial.

Los ingresos laborales pierden poder de compra

El ingreso medio de la ocupación principal fue de $1.665.849 mensuales. Subió 26,1% interanual frente a una variación del IPCBA de 32,7%, lo que implica una caída real aproximada de 5,0%. La pérdida fue mayor entre asalariados sin descuento jubilatorio y trabajadores por cuenta propia. [8]

Ingresos medios en CABA

Variación real interanual. Segundo trimestre 2026.

Ingreso total familiar-4,2%
Ocupación principal-5,0%
Asalariados con descuento jubilatorio-2,3%
Asalariados sin descuento jubilatorio-20,9%
Trabajo por cuenta propia-18,2%

Eje central: 0%. Escala simétrica: −25% a +25%.

IDECBA, ingresos e IPCBA. Elaboración CEPOES. [8]

La reducción del ingreso real restringe el gasto que los hogares pueden sostener y es compatible con las dificultades observadas en el comercio. No permite atribuir toda la variación de las ventas a una sola causa: también intervienen precios relativos, composición del consumo y cambios de canal comercial.

Comercio y territorio

Segundo cuatrimestre 2026

12.916

Locales relevados48 ejes comerciales · IDECBA

1.388

Locales desocupadosSegundo cuatrimestre 2026

10,7%

Tasa de desocupaciónDel total de locales relevados

El relevamiento de IDECBA sobre 48 ejes comerciales registró 12.916 locales durante el segundo cuatrimestre. Había 1.388 desocupados: 10,7% del total. La tasa de ocupación bajó de 91,5% a 89,3% respecto del mismo cuatrimestre de 2025 y perdió 0,7 puntos frente al primero de 2026. [9]

Composición de los locales desocupados

48 ejes comerciales. Cantidad de locales; escala de 0 a 800.

Vacantes sin destino aparente728
En alquiler o venta464
En construcción o reforma196

IDECBA, segundo cuatrimestre de 2026. [9]

La desocupación comercial reúne locales vacantes, ofrecidos y en obras. Por eso, los 1.388 casos describen un stock observado y no una cantidad de empresas cerradas durante el cuatrimestre. La concentración de locales sin actividad compromete la continuidad de los corredores y justifica intervenciones que atiendan su situación específica.

La encuesta de la CAC ofrece una señal complementaria: contó 284 locales sin actividad en julio–agosto, 2,4% menos que en mayo–junio, aunque 4,0% más que un año antes. La mejora bimestral y el deterioro interanual pueden coexistir. Su recorrido y período difieren de los de IDECBA, por lo que ambas mediciones no deben combinarse en una sola serie. [10]

Ventas presenciales y capacidad de sostener los locales

En el segundo trimestre, las ventas a precios constantes de supermercados porteños bajaron 1,2% interanual y las de autoservicios mayoristas, 17,6%. En estos últimos también disminuyó 21,5% la superficie de venta, un cambio de capacidad comercial que debe tenerse en cuenta al interpretar el resultado. [11]

Propuestas para la Ciudad

Lectura de síntesis

El débil crecimiento de la Ciudad convive con pérdidas en sectores que sostienen empleo y abastecimiento barrial. Proponemos priorizar la producción, los ingresos y la continuidad del comercio de proximidad, vinculando el apoyo a las unidades productivas con resultados verificables sobre el trabajo y la actividad local.

Sostener el capital de trabajo y los pedidos

La Ciudad puede evaluar líneas de financiamiento para compras de insumos y capital de trabajo, con condiciones accesibles para unidades de menor escala. El diseño debe considerar la capacidad de repago y los ciclos de venta de cada actividad. Los beneficios que impliquen recursos públicos deberían exigir trazabilidad del destino, información sobre el empleo sostenido y publicación de resultados, con una evaluación previa de su costo fiscal.

Las compras públicas también pueden ampliar oportunidades para proveedores locales. Conviene identificar bienes y servicios con oferta porteña, facilitar la participación de pequeñas unidades y asegurar plazos de pago previsibles. El objetivo es que una mayor demanda se traduzca en producción y trabajo registrados; cualquier adaptación debe encuadrarse en las reglas de contratación vigentes.

Vincular el apoyo productivo con la calidad del empleo

El aumento de la ocupación porteña, acompañado por una mayor búsqueda de trabajo entre ocupados y por menores ingresos reales, requiere instrumentos que miren más allá de la cantidad de puestos. La asistencia técnica y financiera debe incorporar incentivos a la formalización, capacitación vinculada a necesidades concretas y seguimiento de jornadas y remuneraciones. La política de ingresos nacional condiciona esta agenda, pero no elimina la responsabilidad local de actuar sobre sus competencias.

Actuar sobre corredores comerciales concretos

El relevamiento de ejes permite orientar un seguimiento territorial regular. Proponemos combinar la observación de locales con consultas a comerciantes, trabajadores y organizaciones barriales para conocer costos, demanda y obstáculos específicos. Sobre esa base pueden evaluarse mejoras del espacio público, accesibilidad, logística y articulación comercial. La selección de corredores y medidas debe apoyarse en evidencia comparable y criterios públicos.

Evaluar los resultados sobre la economía cotidiana

El seguimiento debería registrar cuánto empleo formal se sostiene, cómo evolucionan las ventas y si se recupera la ocupación de locales. La cantidad de créditos otorgados o actividades realizadas informa sobre la ejecución, pero no alcanza para demostrar resultados. Cada intervención necesita una situación inicial, un plazo y una comparación pertinente para valorar sus efectos.

Notas metodológicas

Corte de información y comparabilidad

Período y disponibilidad de información

El segundo cuatrimestre comprende mayo, junio, julio y agosto de 2026. El corte de consulta es el 1 de octubre de 2026. Cada indicador conserva su período original. El segundo trimestre incluye abril–junio y se incorpora por ser la última observación disponible; no se presenta como equivalente al cuatrimestre. Los datos preliminares pueden ser revisados por los organismos.

Cobertura y último período de cada fuente
FUENTE E INDICADORÚLTIMO PERÍODOCOBERTURA
INDEC — EMAE, IPI y UCIIJulio 2026Argentina
CAME — producción industrial pymeAgosto 2026Panel industrial pyme
INDEC — EPHII trimestre 202631 aglomerados urbanos
IDECBA — ETOI, ingresos y PGBII trimestre 2026Ciudad de Buenos Aires
IDECBA — ejes comercialesII cuatrimestre 202648 ejes comerciales
CAC — locales sin actividadJulio–agosto 2026Recorrido comercial propio
IDECBA — comercio minoristaII trimestre 2026Canales relevados en CABA

Cálculos y comparabilidad

Las variaciones de actividad de mayo–julio y enero–abril se obtienen dividiendo la suma de los índices originales de 2026 por la del mismo período de 2025, restando uno y multiplicando por cien. Se usan las ediciones de septiembre de 2026 de EMAE e IPI. El redondeo de los índices publicados hace que estos agregados sean aproximados; no son un promedio simple de tasas interanuales.

El gráfico de actividad transforma cada serie desestacionalizada a enero de 2026 = 100. Para calcular la variación real del ingreso se divide su factor de aumento nominal por el factor de aumento del IPCBA; al resultado se le resta uno y se lo multiplica por cien. La diferencia en puntos entre las dos tasas no es la variación real.

La EPH estima personas y la ETOI describe población residente. No miden puestos localizados en establecimientos. La condición de informalidad no se deduce únicamente de la categoría ocupacional. Los cambios de tasas de encuestas deben interpretarse junto con su significación estadística y sus errores de muestreo.

Para los ejes comerciales se utiliza la comparación publicada sobre el trazado de 48 ejes. No se empalma con el anterior recorrido de 53 ejes. La vacancia mide el estado de los locales al momento del operativo, no altas y bajas empresariales. Se excluyó una cifra de variación de empleadores difundida por CEPA cuya diferencia no coincide con los niveles inicial y final consignados; queda pendiente su conciliación con la serie primaria de SRT. [12]

Fuentes y referencias

Consulta al 1 de octubre de 2026

Consulta y corte de información: 1 de octubre de 2026. Los títulos incluyen enlaces directos a los documentos. Las referencias entre corchetes permiten identificar la fuente de cada dato. Gráficos y cálculos propios de CEPOES.

  1. [1] INDEC. Estimador mensual de actividad económica, julio de 2026. Publicado el 24 de septiembre. Cuadros 1 y 2.
  2. [2] INDEC. Índice de producción industrial manufacturero, julio de 2026. Publicado el 8 de septiembre. Cuadro 1 y resultados generales.
  3. [3] INDEC. Utilización de la capacidad instalada en la industria, julio de 2026. Publicado el 15 de septiembre. Niveles general y sectoriales.
  4. [4] CAME. Índice de Producción Industrial Pyme, agosto de 2026. Resultados general y por rubro.
  5. [5] INDEC. Mercado de trabajo. Tasas e indicadores socioeconómicos, segundo trimestre de 2026. Publicado el 17 de septiembre. Cuadros 1.1 y 1.2.
  6. [6] IDECBA. Situación del mercado laboral de la Ciudad de Buenos Aires, segundo trimestre de 2026. Informe de resultados 2058, septiembre. ETOI.
  7. [7] IDECBA. Actividad económica. Estimación preliminar del PGB, segundo trimestre de 2026. Informe de resultados 2061, septiembre.
  8. [8] IDECBA. Ingresos en la Ciudad de Buenos Aires, segundo trimestre de 2026. Informe de resultados 2059, septiembre.
  9. [9] IDECBA. Ejes comerciales. Ciudad de Buenos Aires, segundo cuatrimestre de 2026. Informe de resultados 2063, octubre. Trazado de 48 ejes.
  10. [10] Cámara Argentina de Comercio y Servicios. Locales en la Ciudad: más desocupación que un año atrás, pero con una mejora en el bimestre julio–agosto. 3 de septiembre de 2026.
  11. [11] IDECBA. Comercio minorista. Ciudad de Buenos Aires, segundo trimestre de 2026. Informe de resultados 2062, septiembre.
  12. [12] Centro CEPA. Análisis de la dinámica laboral y empresarial: datos a junio de 2026. 15 de septiembre. Consultado únicamente para el control de consistencia indicado en la metodología.
CEPOES

Datos, investigación y propuestas para CABA, desde los barrios.

Nota metodológicaFuentes: INDEC, IDECBA, CAME y Cámara Argentina de Comercio y Servicios. Cada indicador conserva su período y cobertura. Elaboración CEPOES — Centro de Estudios Políticos, Económicos y Sociales. Consultar metodología y comparabilidad.

Cita sugerida

CEPOES (2026). «Producción y empleo bajo presión: actividad industrial, ingresos y economía urbana en CABA». Informe económico de coyuntura N.º 2, octubre de 2026. Centro de Estudios Políticos, Económicos y Sociales — Somos 100 Barrios.

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